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国家概况

【英文全名】The Commonwealth of Australia

【中文全名】澳大利亚联邦

【中文简称】澳大利亚

【所属州】大洋洲

【首都】堪培拉(Canberra)

【主要城市】悉尼,墨尔本,佩斯,布里斯班,达尔文,霍巴特,阿德莱德等

【国庆日】1月26日

【国歌】《前进,澳大利亚》

【国家代码】AUS

【货币】澳大利亚元

【时区】UTC+8至UTC+10(夏时制:UTC+8至UTC+11)

【人口数量】2462万(2017年8月)。

【国土面积】769.2万平方公里

【人口密度】2.91人/平方公里

【民族】英国及爱尔兰后裔占74%,亚裔占5%,土著人占2.7%,其他民族占18.3%。

【语言】官方语言为:英语

【宗教信仰】约63.9%的居民信仰基督教,5.9%的居民信仰佛教、伊斯兰教、印度教等其他宗教。无宗教信仰或宗教信仰不明人口占30.2%。

【政治体制】议会制君主立宪制

【国家元首】英国女王伊丽莎白二世。总督为女王代表,任期5年。总督彼得·科斯格罗夫(Peter Cosgrove),2014年3月28日就任。总理马尔科姆·特恩布尔,2016年7月率自由党—国家党联盟以微弱多数赢得澳联邦大选并连任总理。

【议 会】 澳联邦议会成立于1901年,由女王(澳总督为其代表)、众议院和参议院组成。议会实行普选。众议院有150名议员,按人口比例选举产生,任期3年。参议院有76名议员,6个州每州12名,2个地区各2名。各州参议员任期6年,每3年改选一半,各地区参议员任期3年。2016年7月,澳举行联邦大选,产生新一届议会。现任众议长托尼·史密斯(Tony Smith,自由党),参议长斯蒂芬·帕里(Stephen Parry,自由党)。

【政 府】 联邦政府由众议院多数党或政党联盟组成,该党领袖任总理,各部部长由总理任命。政府一般任期3年。2013年9月,自由党—国家党联盟赢得联邦大选并组建新政府,自由党领袖托尼·阿博特(Tony Abott)出任总理。2015年9月,前通讯部长马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)取代阿博特成为自由党领袖,并就任澳联邦总理。2016年7月,澳大利亚举行联邦大选,自由党—国家党联盟在众议院150个席位中获76席,以微弱多数蝉联执政,特恩布尔连任总理。2017年1月,特恩布尔总理调整内阁。主要成员有:总理马尔科姆·特恩布尔,副总理兼农业与水资源部长巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce),外长朱莉·毕晓普(Julie Bishop,女),总检察长乔治·布兰迪斯(George Brandis),国库部长斯科特·莫里森(Scott Morrison),财政部长马赛厄斯·科尔曼(Mathias Cormann),国防工业部长克里斯托弗·派恩(Christopher Pyne),移民与边境保护部长彼得·达顿(Peter Dutton),国防部长马利斯·佩恩(Marise Payne,女),地区发展兼地方政府和领地事务部长、地区通讯部长菲奥娜·纳什(Fiona Nash,女),卫生与体育部长格雷格·亨特(Greg Hunt),工业、创新与科学部长阿瑟·西诺迪诺斯(Arthur Sinodinos),通讯兼艺术部长米奇·法菲尔德(Mitch Fifield),贸易、旅游与投资部长史蒂文·乔博(Steven Ciobo),环境与能源部长乔希·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)等。

【行政区划】 全国划分为6个州和两个地区。6个州分别是新南威尔士、维多利亚、昆士兰、南澳大利亚、西澳大利亚、塔斯马尼亚;两个地区分别是北方领土地区和首都地区。

【司法机构】 联邦高等法院是澳最高司法机构,对其他各级法院具有上诉管辖权,并对涉及宪法解释的案件做出决定,由1名首席大法官和6名大法官组成。现任首席大法官苏珊·基菲尔(Susan Kiefel),2017年1月就职。各州设最高法院、区法院和地方法院。首都地区和北领地区只设最高法院和地方法院。

【政 党】 澳主要政党有:

(1)自由党(Liberal Party):1944年成立,前身是1931年成立的澳大利亚联合党。主要代表工商业主利益,曾多次执政。2016年7月,自由党—国家党联盟在澳联邦大选胜出蝉联执政。现任领袖马尔科姆·特恩布尔。

(2)国家党(National Party):成立于1918年,原称乡村党,后称国家乡村党,1982年改用现名。其势力范围主要在农村地区,代表农场主利益,1996年至2007年与自由党联合执政,2013年、2016年与自由党再度联合执政。现任领袖巴纳比·乔伊斯。

(3)澳大利亚工党(Australian Labour Party):成立于1891年,为澳最大政党,同工会关系密切,工会会员多为其集体党员。自1940年以来曾11次执政。最近一次执政时期为2007年11月至2013年9月。现任领袖比尔·肖顿(Bill Shorten)。

其他小党有绿党、单一民族党和澳大利亚共产党等。

【水域率】0.897%

【GDP总计】1.205万亿美元(2016年,国际汇率)

【人均GDP】49928美元(2016年,国际汇率)

【国际电话区号】+61

【国际域名缩写】.au

【道路通行】靠左驾驶

【国家结构形式】联邦制

【首席大法官】罗伯特·弗兰奇

【中央银行】澳大利亚联邦储备银行

【基尼系数】0.305

【人类发展指数】0.933(世界第2,极高,2014年)

【建交时间】1972年12月21日

【最先发现者】威廉姆·简士

【著名高校】澳大利亚国立大学,墨尔本大学等

【著名企业】必和必拓,西太平洋银行等

【著名人物】默多克,妮可·基德曼,休·杰克曼

【著名景点】悉尼歌剧院,邦迪海滩,大堡礁等

【代表动物】袋鼠,考拉,鸭嘴兽

【别称】坐在矿车上、骑在羊背上的国家

【官网】http://www.fed.gov.au/

区域概况

【地理位置】澳大利亚(Australia)位于南太平洋和印度洋之间,由澳大利亚大陆和塔斯马尼亚岛等岛屿和海外领土组成。它东濒太平洋的珊瑚海和塔斯曼海,西、北、南三面临印度洋及其边缘海。是世界上唯一一个独占一个大陆的国家。

澳大利亚东部隔塔斯曼海与新西兰相望,东北隔珊瑚海与巴布亚新几内亚和索罗门群岛相望,北部隔着阿拉弗拉海和帝汶海与印度尼西亚和东帝汶相望。

【地形状况】澳大利亚的地形很有特色。东部山地,中部平原,西部高原。全国最高峰科修斯科山海拔2228米,在靠海处是狭窄的海滩缓坡,缓斜向西,渐成平原。东北部沿海有大堡礁。沿海地区到处是宽阔的沙滩和葱翠的草木,那里的地形千姿百态:在悉尼(Sydney)市西面有蓝山山脉的悬崖峭壁,在布里斯本北面有葛拉思豪斯山脉高大、优美而历经侵蚀的火山颈,而在阿德雷德市西面的南海岸则是一片平坦的原野。

澳大利亚的约70%的国土属于干旱或半干旱地带,中部大部分地区不适合人类居住。澳大利亚有11个大沙漠,它们约占整个大陆面积的20%。澳大利亚是世界上最平坦、最干燥的大陆,中部的艾尔湖是澳大利亚的最低点,湖面低于海平面16米。能作畜牧及耕种的土地只有26万平方公里,主要分布在东南沿海地带。

【水文状况】墨累河和达令河是澳大利亚最长的两条河流。这两个河流系统形成墨累-达令盆地,面积100多万平方公里,相当于大陆总面积的14%。最长河流墨累河(MurrayRiver)长2589千米。艾尔湖是靠近大陆中心一个极大的盐湖,面积超过9000k㎡,但长期呈干涸状态。

澳大利亚是全球最干燥的大陆,饮用水主要是自然降水,并依赖大坝蓄水供水。政府严禁使用地下水,因为地下水资源一旦开采,很难恢复。2006-2009年,厄尔尼诺影响扩大,导致降雨大幅减少,澳大利亚各大城市普遍缺水,纷纷颁布多项限制用水的法令,以节水渡过干旱。

【气候条件】澳大利亚地处南半球,虽然时差与中国(含港澳台)只有2-3小时,但是季节却完全相反。12月-2月为夏季,3月-5月为秋季,6月-8月为冬季,9月-11月为春季。

澳大利亚跨两个气候带,北部属于热带,由于靠近赤道,1月-2月是台风期。澳洲南部属于温带。澳洲中西部是荒无人烟的沙漠,干旱少雨,气温高,温差大;在沿海地带,雨量充沛,气候湿润。

自然资源

【矿产】澳大利亚的矿产资源、石油和天然气都很丰富,矿产资源至少有70余种。其中,铝土矿储量居世界首位,占世界总储量35%。澳大利亚是世界上最大的铝土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国,黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、铀、锌等的产量也居世界前列。同时,澳大利亚还是世界上最大的烟煤、铝土、铅、钻石、锌及精矿出口国,第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国,第三大铝和黄金出口国。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量:铝矾土约31亿吨,铁矿砂153亿吨,烟煤5110亿吨,褐煤4110亿吨,铅1720万吨,镍900万吨,银40600吨,钽18000吨,锌3400万吨,铀61万吨,黄金4404吨。澳原油储量2400亿公升,天然气储量13600亿立方米,液化石油气储量1740亿公升。森林覆盖面积占国土的20%,天然森林面积约1.55亿公顷(2\3为桉树),用材林面积122万公顷。被称为“坐在矿车上的国家”

【生物】澳大利亚被称为“世界活化石博物馆”。据统计,澳大利亚有植物1.2万种,有9000种是其他国家没有的;有鸟类650种,450种是澳大利亚特有的。全球的有袋类动物,除南美洲外,大部分都分布在澳大利亚。澳大利亚由于环境稳定,所以特有地球演化过程中保留下来的古老生物种类,它们虽显得原始,却成为人类研究地球演化历史的活化石。近几十年来外来物种通过不同途径进入澳大利亚,对本地生态环境造成不同程度的影响。

经济

澳大利亚是一个后起的工业化国家,农牧业发达,自然资源丰富,盛产羊、牛、小麦和蔗糖,同时也是世界重要的矿产品生产和出口国。农牧业、采矿业为澳传统产业,制造业和高科技产业发展迅速,服务业已成为国民经济主导产业。上世纪70年代以来,进行了一系列经济改革,大力发展对外贸易,经济保持较快增长。1991年至2008年,经济年均增长率为3.5%,在经合组织国家中名列前茅。近年来,随着国际大宗商品价格下降,澳矿业繁荣消退,公共财政压力上升,经济增长有所放缓。但澳金融体系稳健,监管严格,宏观经济政策调整空间大,在国际金融危机中表现好于其他西方国家。迄今澳经济已连续26年保持正增长。

主要经济数据如下:

国内生产总值(2015/16财年):1.66万亿澳元。

经济增长率(2015/2016财年):2.8%。

人均国内生产总值(2015/16财年):约6.9万澳元。

货币:澳元(1澳元≈0.79美元,2017年8月)。

失业率:5.6%(2017年7月)。

进出口总额(2015/2016财年):6614.5亿澳元,同比增长2.4%。其中,出口3123.1亿澳元,同比增长1%;进口3491.4亿澳元,同比增长2.2%。贸易逆差368.3亿澳元,同比增长57.5%。

外汇储备:840.8亿澳元(2017年7月)。

【资 源】 矿产资源丰富,至少有70余种。其中铅、镍、银、铀、锌、钽的探明经济储量居世界首位。澳是世界上最大的铝矾土、氧化铝、钻石、钽生产国,黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、铀、锌的产量也居世界前列。澳还是世界最大的烟煤、铝矾土、钻石、锌精矿出口国,第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国,第三大铝和黄金出口国。已探明的有经济开采价值的矿产蕴藏量包括:铝矾土约53亿吨,铁矿砂146亿吨,黑煤403亿吨,褐煤300亿吨,铅2290万吨,镍2260万吨,银4.14万吨,钽40835吨,锌4100万吨,黄金5570吨。原油储量2270亿升,天然气储量2.2万亿立方米。森林覆盖率21%,天然森林面积约1.63亿公顷(2/3为桉树)。渔业资源丰富,捕鱼区面积比国土面积多16%,是世界上第三大捕鱼区,有3000多种海水和淡水鱼以及3000多种甲壳及软体类水产品,其中已进行商业捕捞的约600种。最主要的水产品有对虾、龙虾、鲍鱼、金枪鱼、扇贝、牡蛎等。

【工业】以制造业、建筑业和矿业为主。2014/15财年,澳矿业产值为1182.8亿澳元,同比下降7.4%;建筑业产值为1161.6亿澳元,同比增加7.6%;制造业产值为980.6亿澳元,同比增加1.3%。悉尼是其工业中心。

【农牧业】澳大利亚农牧业发达,素有“骑在羊背上的国家”之称。农牧业产品的生产和出口在国民经济中占有重要位置,是世界上最大的羊毛和牛肉出口国。农牧业用地4.4亿公顷,占全国土地面积的57。澳大利亚农牧业产品的生产和出口在国民经济中占有重要位置,是世界上最大的羊毛和牛肉出口国。2015/16财年,澳农牧业产值382.9亿澳元,占同期GDP的2.3%。主要农作物有小麦、大麦、油菜籽、棉花、蔗糖和水果。主要畜牧产品为牛肉、牛奶、羊肉、羊毛、家禽等。2009至2010年财政年度,小麦产值48亿澳元,大麦14亿澳元,羊毛19亿澳元是现代混合农业——水稻绵羊业。

【渔业】澳大利亚的渔业资源丰富,捕鱼区面积比国土面积还多16%,是世界上第三大捕鱼区,有3000多种海水和淡水鱼以及3000多种甲壳及软体类水产品,其中已进行商业性捕捞的约600种。澳最主要的水产品有对虾、龙虾、鲍鱼、金枪鱼、扇贝、蚝、牡蛎等。【服务业】服务业是澳经济最重要和发展最快的部门。经过30年的经济结构调整,已成为国民经济支柱产业。产值最高的行业是房地产及商务服务业、金融保险业。2014/2015财年,服务业产值11838.51亿澳元,占同期GDP的75%。2015/2016财年,对外服务贸易产值1460亿澳元,占澳外贸总量22.1%。

【旅游业】 2015/16财年,澳旅游业产值为529.18亿澳元,占同期GDP的3.2%。近年来,海外游客人数呈上升趋势,但国内游客仍是旅游业的主力军。2015/16财年,国内游客消费956.7亿澳元,海外游客消费342.2亿澳元。旅游资源丰富,著名的旅游城市和景点有悉尼、墨尔本、布里斯班、阿德莱德、珀斯、黄金海岸、达尔文、大堡礁、艾尔斯岩(乌鲁鲁)等。

【交通运输】 国际海、空运输业发达。悉尼是南太平洋主要交通运输枢纽。交通运输情况如下:

铁路:自20世纪90年代以来,铁路行业进行了公司化和私有化改革。全国铁路总长约4.4万公里。2009年远途铁路乘客约1500万人次,城市轨道交通乘客约6.03亿人次。2013年铁路运送货物10.14亿吨。

公路:全国公路总长90多万公里。2016年全国注册机动车辆总数约1840万辆,客车占75.1%。其中,汽油动力车辆占76.8%,柴油动力车辆占20.9%。

水运:港口97个,墨尔本为全国第一大港。近年来,澳国际水运货物运量年均在8亿吨以上。

空运:截至2013年6月,注册飞机15060架,各类机场和跑道约2000个,常旅客机场约250个,其中12个国际机场。2013年,国内航班数64.3万架次,国内商业服务旅客量5770万人次,空运物资20.35万吨。国际航班17.37万架次,国际旅客3240万人次,空运物资88.1万吨。澳航空业务主要由“快达”(Qantas)、“维珍澳洲”(Virgin Australia)和“捷星”(Jetstar)航空公司主导。客流量排名前十的机场为:悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯、阿德莱德、黄金海岸、凯恩斯、堪培拉、霍巴特和达尔文。

【财政金融】 财政年度为每年7月1日至次年6月30日。2015/2016财年,政府预算财政赤字311.43亿澳元,经济增长率2.75%,失业率5.7%,通胀率2.5%。截至2014年12月,总储备资产额538.91亿澳元。截至2015年3月,净外债总额9546亿澳元,约占GDP的60%。

金融业成熟完善,监管严格。拥有全球第五大金融体系和资本市场。澳储备银行(RBA)为中央银行。国民银行、联邦银行、西太银行、澳新银行为最主要的四大银行,总资产占全部银行资产的50%以上。金融监管框架由澳审慎金融监管局(APRA)、澳证券和投资委员会(ASIC)、澳储备银行三大独立机构组成。

股票市场发达,由澳股票交易所(ASX)运作,三种传统主要股票指数包括综合普通股指数(All Ordinaries)、综合工业股指数(All Industrials)和综合资源股指数(All Resources)。自2000年4月起,澳股票交易所和标准普尔公司联合推出全新股票指数,以更好地反映投资市场的新变化。新股指主要包括S&P/ASX100、S&P/ASX200和S&P/ASX300三种,其中S&P/ASX200代表本地市场88.2%的资金,被认为是衡量澳股票市场运行状况的最重要指标。

【对外贸易】 澳对国际贸易依赖较大。澳主要贸易伙伴依次为中国、日本、美国、韩国、新加坡、英国、新西兰、泰国、马来西亚、印度等。近年来商品和服务贸易进出口情况如下(单位:亿澳元):

财年 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
出口额 2995 2975 3133 2492 3267 3277 3123
进口额 2906 2766 2949 3234 3365 3368 3491
逆顺差 89 209 184 742 98 91 368

澳主要出口商品为铁矿石、煤、教育与旅行服务、黄金、原油、天然气、小麦、铝矾土、铜矿、牛肉、铜、羊毛制品等。主要进口商品为原油、摩托车、精炼油、航空器材、药物、通讯器材、计算机、公交车、货车、黄金等。

【对外投资】 20世纪80年代以来,澳在海外投资持续增长。截至2015年12月,澳在海外投资累计达2.1万亿澳元。主要投资对象为美国、英国、新西兰、日本等。

【对外援助】 澳对外援助主要集中于巴布亚新几内亚等南太平洋岛国和东南亚国家。近年来援助总额情况(亿澳元)如下:

  2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
援助额 38.18 43.62 48.64 51.49 50.49 50.30 40.52
占GDP(%) 0.35 0.33 0.35 0.34 0.33 0.32 0.25

【外国资本】 截至2015年12月,外国在澳累计投资达3万亿澳元。主要来自美国、英国、比利时、日本、新加坡和国际资本市场。外国对澳投资主要集中在金融保险、制造、采矿等行业。近年来,中国、印度对澳投资增长较快。

热作农业

【农业概况】

澳大利亚是个人口较少的国家,但其土地广袤,具有丰富的自然资源,国土面积约770万平方公里,是仅次于俄罗斯,加拿大,中国,美国和巴西,世界第六大的国家。2013年总人口2294.7万,农业人口约为33.31万,占就业人口的2.9%。全国分为六个州和两个地区,即维多利亚州、昆士兰州、南澳大利亚州、新南威尔士州、塔斯马尼亚州、西澳大利亚州,以及首都堪培拉地区和北部地区。澳大利亚除了水资源外(澳大利亚足世界上干旱少雨地区,水资源贫乏)人均农业资源在世界上位于前列,农产品国际贸易在世界上占据较大份额,其农业具有较强的国际竞争力。

澳大利亚有三大农业区,这些区域在气候、土壤类型、水的供应和市场经营方面存在着显著的变化。畜牧区,包括西澳州、南澳州大部分地区以及新南威尔士州西部、昆士兰州南部,其特点是降雨量低,土壤不太肥沃,适合大面积的天然牧草放牧。小麦绵羊区,其范围从昆士兰州中部向南延伸,经过新南威尔士州坡地至维多利亚北部和南澳洲农业区,其特点是这里的气候和地形可以让常规种植的谷物生长,也比畜牧区上更适合密集的放牧牛羊。高降雨区,其范围从昆士兰州北部海岸延伸到南澳洲的东南角,以及西澳州的西南部和塔斯马尼亚,降水较充沛,更适合放牧和密集的作物生长,澳大利亚的乳制品行业主要都是位于沿海地区的高降雨量区。

农业在澳大利亚经济中占有特殊的位置,其 农产品的生产和出口占国民生产总值较大比重。2011-2012年度,农业和与其密切相关的行业所赚取得利润为亿美元占全国生产总值的2%。从整体上来看,澳大利亚约60%的农产品用于出口,澳大利亚三大的农产品出口目的地是东南亚,中国和日本,合计约占澳大利亚出口总值的48%。2011-2012年度,农产品出口总值为393亿美元。澳大利亚是世界上小麦,牛肉,羊毛和奶制品最大的出口商[4]。

【农业政策】

澳大利亚是一个重要的农产品出口国,从农产品管理机构,政策和法规,到标准质量和安全性认证管理都有一个完美的系统。由于澳大利亚国家行政管理体制的特殊性,农产品质量安全管理部门主要有联邦政府和州政府两个层面。

农产品质量安全管理在联邦政府层面有两个部门,其一是联邦农林渔业部(澳大利亚政府的农业、渔业和林业部,简称DAFF,其职责是管理澳大利亚的农、林、渔业的生产、加工、配送、市场和生产投入的政策和法规,促进并负责管理农产品的进口和出口;其二是澳大利亚检验检疫局(澳大利亚检疫检验服务中心,简称AQIS,它隶属于联邦农林渔业部,专门负责进出口农产品检验检疫政策和技术措施,并督促落实。

澳大利亚州一级政府(以新南威尔士州为例),主要有三个部门。一个是基础产业部(新南威尔士州第一产业部),在该州负责农业和渔业,采矿和其他基本工业生产指导,贸易,安全,科研等,现有人员3584人。二是食品安全机构(新南威尔士食品安全管理局),成立于2004年4月,它是负责监督消费者手中的食品安全的机构,隶属于基础产业部,但相对独立的工作。下设肉,奶,海产品,贝类四个专家委员会,全球办公人员117。三是卫生部门(卫生和老龄部),当出现食品安全事故时,由卫生署负责调查涉及流行病学的案例。

在最近的几十年里,澳大利亚和其他发达国家一直朝着采用更有效的以市场为基础的机制,进行着重要的政策改革进程,以解决农业市场失灵的问题。这个改革进程的目的是推行一项政策框架,鼓励行业参与者有效地应对不断变化的市场条件,继续推进改革进程,进一步增加农民的灵活性,以适应不断变化的条件下澳大利亚农业中长期预期的挑战。

总体而言,澳大利亚的农业政策框架包括以下关键要素:

风险管理和调整政策,包括抗旱政策,气候变化调整政策,生物安全(虫害和疾病控制,以减少爆发风险的概率和降低如果发生爆发的成本,以及自然救灾和恢复安排政策。

农业推进澳大利亚政策,解决收入差异性问题,例如,农场管理存款计划(鼓励将年收入相对较高的存款用于年收入相对较低的年份)和平均税(累进的个人所得税制度,以减少扭曲)。

发展水市场,强制执行并转让水资源分配权,提高水的利用效率,随着时间的推移,特别是考虑到在气候变化和经常性的干旱条件下预期减少水的可用性。

研发政策,以解决由私营部门投资不足的问题。

澳大利亚的农产品市场准入政策,澳大利亚政府的贸易政策,包括加入世界贸易组织和一些国家(包括新西兰,新加坡,泰国,美国和智利)的自由贸易协定的发展。2009年2月与东盟、澳大利亚和新西兰签署了自由贸易协定。其他协议也正在进展中[3]。

澳大利亚在发展农业的过程中,成立专门的机构和相关协会、农户共同承担的农业信息资源的开发利用,加强农业检测预警工作,同时注重精准农业的发展;澳大利亚政府也十分重视农民的职业教育培训,澳大利亚的中学和大专院校均提供农业教育,中学层次教育经费主要由州政府提供,大专层次的院校(成人继续教育学院、农学院、大学)一般由州政府和联邦政府提供。为了保证农业生产经营者的知识技能都能够满足行业要求,每隔一段时间农民就要接受一次以能力为基础的农业教育和培训,该评价指标被纳入全国能力标准,保证从事农业生产经营的劳动者的知识技能都能达到行业的要求。